Sinds 2015 betalen tuinders die buiten de gemeente Ouder-Amstel wonen jaarlijks forensenbelasting. Tot eind 2022 lag deze belasting tussen de €60 en €70 per jaar. Inmiddels zijn voor de jaren 2023, 2024 en 2025 de tarieven vastgesteld op respectievelijk €108,73, €151,43 en €193,60. Hoewel meerdere raadsleden in december 2023 aangaven dat daarmee eigenlijk wel de grens bereikt is, staat er nog steeds een laatste verhoging voor 2026 gepland: €236,46!
==========
17 september 2026: hoger beroep forensenbelasting 2023 ongegrond verklaard!
Het hoger beroep tegen de aanslagen forensenbelasting over 2023, dat op 12 augustus 2026 bij het gerechtshof Amsterdam ter zitting is behandeld, is vorige week helaas ongegrond verklaard.
Op een belangrijk onderdeel gaf het gerechtshof ons wel gelijk: de tariefsverhoging is niet zorgvuldig en op onvoldoende gemotiveerde wijze tot stand gekomen. De rechtbank had dit niet onderkend. Toch vindt het hof dit niet voldoende om het hoger beroep gegrond te verklaren. Kort gezegd vindt het hof de negatieve gevolgen, gelet op het bedrag van € 41,37 zo beperkt, dat het de lastenverzwaring daarom duidelijk niet buitensporig vindt.
Die laatste redenering is nogal kort door de bocht. Het hof mocht deze uitzondering alleen maken als de negatieve gevolgen overduidelijk heel klein zijn. Maar het hof heeft alleen gekeken naar het absolute bedrag en is niet ingegaan op de context en de argumenten, die wij hadden aangevoerd over de relatieve verhoging en de bijzondere positie van volkstuinders. Binnenkort beslist de Bond of zij daarom nog in cassatie gaat tegen deze uitspraak.
==========
Update: 12 augustus 2026
Betreft brief ‘Inventarisatie forensenbelasting Ouder-Amstel’
Afgelopen week is bij een aantal tuinders thuis een brief in de bus beland van Gemeentebelastingen Amstelland met als onderwerp ‘Inventarisatie forensenbelasting Ouder-Amstel’.
Daarin is een adviesbureau (ANG) gevraagd om afspraken te maken met tuinders op het park om (steekproefsgewijs) vast te stellen of het tuinhuis voldoet aan de voorwaarden voor het heffen van forensenbelasting.
Deze brief roept vooral veel vragen op. Daarom hebben we de gemeente Ouder-Amstel (met ANG in de cc) gevraagd om verduidelijking, omdat niet helder is wat het doel en de rechtmatigheid van de controle is. Deze mail – aangezien in de brief van Amstelland niet duidelijk was wie de daadwerkelijke afzender was – is dinsdagavond met spoed verstuurd.
De inhoud van deze mail kun je bekijken door op deze link te klikken.
Grote dank gaat hierbij uit naar Jacob die op zeer korte termijn alle haken en ogen aan de brief van Amstelland zorgvuldig heeft geanalyseerd en daar de nodige kritische vragen bij heeft gesteld.
Advies van het bestuur is om de tuinders die zijn aangeschreven ANG te laten weten dat zij eerst wachten op de antwoorden in de gestelde mail, voordat zij toestemming geven om de tuin te betreden. Zonder die toestemming kan en mag deze organisatie niet op uw tuin komen.
Dit bericht is ook aan alle huidige tuinders per mail rondgestuurd.
==========
Update: 12 augustus 2026 hoger beroep aanslag forensenbelasting 2023
Wie kan is van harte welkom om steun te betuigen in de rechtszaal!
========
DECEMBER 2026 De Verordening Forensenbelasting voor 2026 is al geschreven, op 18 december wordt hij afgehamerd. Daarvóór was er op 9 december nog een inspraakmogelijkheid. Els de Wit, hoofd bondsbureau, heeft in de vergadering Commissie en Bestuur een vurig pleidooi gehouden om een halt toe te roepen aan de (verhoging) van de belasting. De opkomst en ondersteuning vanuit de tuinders was helaas niet zo heel groot, terwijl het toch om z0’n 800 tuinen gaat! Ondanks het indrukwekkende betoog, ziet het er naar uit dat de inspraak niet veel heeft uitgehaald: er waren geen vragen vanuit de Commissie en de tariefsverhoging wordt volgende week in principe gewoon afgehamerd.
Via deze link kun je de inspraak door Els van het Bondsbureau terugzien.
========
AUGUSTUS 2025 Hoger beroep forensenbelasting 2023 Op z’n vroegst begin 2026 kunnen we een zitting verwachten over het beroep aangaande de forensenbelasting 2023. Over het bezwaar tegen de aanslagen over 2024 is nog niet beslist. De gemeente heeft laten weten in lijn met de uitspraak van de rechtbank te beslissen. Klik op dit linkje voor het document Hoger beroep.
========
Algemeen bezwaar tegen de forensenbelasting en de verhogingen
MEI 2025 De Bond is namens alle tuinders die bezwaar maakten tegen de forensenbelasting 2023 naar de rechtbank gestapt. Helaas heeft de rechtbank dit beroep op 26 mei 2025 met minimale motivering ongegrond verklaard. Daarnaast heeft werkgroep De Groene Kern, gesteund door de besturen van de vier tuinparken, ook politiek actie ondernomen. Zij stuurde brieven naar de raadsleden en sprak in tijdens de commissievergadering op 10 december. Dankzij deze inspanningen kwamen er kritische vragen vanuit de raad en werd de forensenbelasting voor het eerst besproken in de raadsvergadering van 12 december, in plaats van als hamerstuk behandeld.
Uiteindelijk heeft de gemeenteraad op 13 december 2024 toch unaniem ingestemd met het tarief van €193,60 voor 2025, ondanks enkele kritische opmerkingen van raadsleden.
De komende tijd blijft er onzekerheid bestaan over deze belasting. Juridisch is nog niet duidelijk of deze forse verhogingen houdbaar zijn. De Bond is in hoger beroep gegaan tegen de uitspraak over het tarief van 2023, de uitkomst van deze procedure zal waarschijnlijk wel zes maanden of langer op zich laten wachten. Daarnaast is de Bond dit jaar namens alle tuinders in bezwaar gegaan tegen de verhoging die bij de aanslag over 2024 is doorgevoerd. Het is ook nog wachten op een beslissing op dit bezwaar.
Individueel bezwaar tegen de forensenbelasting
Naast de twijfels over de rechtmatigheid van de tariefsverhogingen is er twijfel over wanneer een tuinhuis als gemeubileerde woning (volgens artikel 223 van de Gemeentewet) kan worden gezien. Mogelijk mag een tuinhuis zonder elektriciteit en/of warm water helemaal niet belast worden. Volgens vaste rechtspraak moet de woning geschikt zijn om enigszins duurzaam voor menselijke bewoning te dienen. Ook als een huisje grondig verbouwd wordt of als deze gedurende het seizoen is overgenomen en het dus minder dan 90 dagen beschikbaar was, is er geen grondslag om deze belasting te hebben.
Het blijft daarom verstandig om bezwaar te maken zodra u de aanslag ontvangt, vooral wanneer uw tuinhuis mogelijk niet voldoet aan de criteria voor een gemeubileerde woning. De besturen van de volkstuinparken zullen, in samenwerking met de Bond, model-bezwaarschriften blijven aanbieden om tuinders hierbij te ondersteunen.
We houden u op de hoogte zodra er nieuwe ontwikkelingen zijn.
Meer achtergrondinformatie is te vinden in deze documenten: